Требования ЦКР-ТПИ Роснедр к подготовке, рассмотрению и согласованию проектной документации на разработку месторождений ТПИ в свете изменений нормативно-правовой базы
15-16
ноября 2023 г, Москва
Приглашаем недропользователей, специалистов проектных организаций, инжиниринговых, консалтинговых компаний принять участие в семинаре ЦКР-ТПИ Роснедр
Подробнее...
3.05.11

О конференции "Создание новых горнорудных районов в Сибири и на Дальнем Востоке: проблемы и пути решения"

6-7 апреля 2011 г. в Москве, в Актовом зале Минприроды РФ в рамках мероприятий «Недра 2011», под эгидой Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федерального агентства по недропользованию, Российской академии наук, Ассоциации геологических организаций России и Российского геологического общества состоялась научно-практическая конференция «Создание новых горнорудных районов в Сибири и на Дальнем Востоке: проблемы и пути решения».

Организаторами конференции выступили Управление геологии твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию, Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н.М. Федоровского (ФГУП «ВИМС») и Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов (ФГУП «ЦНИГРИ»).

Тематика конференции охватывала следующие вопросы: минерально-сырьевой вклад Сибири и Дальнего Востока в экономический потенциал России; основные направления геологоразведочных работ (ГРР) в осваиваемых и перспективных районах; реализация горнорудных проектов в центрах экономического роста; современные методические основы освоения и развития МСБ рудных районов.

На конференции было заслушено более 40 докладов от различных учреждений, научных и производственных организаций, представляющих органы территориального управления недрами Сибири и Дальнего Востока, крупнейшие горнорудные компании России, отраслевую и академическую науку.

В целом большинство докладов было посвящено рассмотрению и обсуждению минерально-сырьевых центров экономического роста (ЦЭР) как новых важнейших элементов структурирования МСБ Сибири и Дальнего Востока и основы для создания новых горнорудных районов; рассмотрению вопросов сотрудничества государства и бизнеса в создании горнорудных районов; обсуждению проблем комплексного минерально-сырьевого освоения горнорудных районов, повышения внутреннего спроса на минеральные ресурсы и продукты их глубокой переработки, импортозамещения стратегических и остродефицитных видов минерального сырья и продукции на его основе; обоснованию планов проведения ГРР на территориях перспективных горнорудных районов

Стратегическое направление в работе конференции было задано в докладе В. П. Орлова «Роль минерально-сырьевых ресурсов в геополитике» и в докладе Б. К. Михайлова, О. В. Петрова, А. И. Татаркина «Инновационная модель расширенного воспроизводства МСБ РФ».

Анализ минерально-сырьевого вклада Сибири и Дальнего Востока в экономический потенциал России по твердым полезным ископаемым и обоснование направлений дальнейших ГРР нашли отражение в докладах руководителей федеральных отраслевых НИИ – Г. А. Машковцева (ФГУП «ВИМС»), И. Ф. Мигачева (ФГУП «ЦНИГРИ»), М. И. Логвинова (ФГУП «ВНИГРИУголь»), Е. М. Аксенова (ФГУП «ЦНИИгеолнеруд»), А. А. Кременецкого (ФГУП «ИМГРЭ»), подготовленных ими совместно со специалистами этих институтов.

Руководители территориальных органов по недропользованию в Сибири и на Дальнем Востоке (А. Г. Еханин, Красноярскнедра, Е. Д. Шабалинская, Тыванедра, В. А. Назарьев, Иркутскнедра и др.), а также представители региональной отраслевой и академической науки (Н. А. Горячев, СВКНИИ ДВО РАН, П. П. Курганьков, ГПКК «КНИИГиМС», И. Ю. Лоскутов, ФГУП «СНИИГГиМС» и др.) в своих сообщениях осветили состояние и проблемы МСБ отдельных регионов и наметили пути ее развития и комплексного освоения на основе создания новых горнорудных районов.

О ходе реализации горнорудных проектов на территории Сибири и Дальнего Востока, существующих проблемах и путях их решения было доложено представителями крупнейших горнорудных компаний России. Так, в докладе О. Н. Симонова и др. (ОАО «ГМК «Норильский никель») охарактеризованы новые горнорудные проекты Восточного Забайкалья, в докладе Ю. В. Макарова и др. (ЗАО «УК «Петропавловск») освещен опыт компании по созданию территориально-промышленного комплекса на Дальнем Востоке и основные направления дальнейших ГРР. Главный геолог ОАО «АРМЗ» М. В. Середкин рассказал о добывающих предприятиях компании как естественных минерально-сырьевых центрах по урану на Востоке России и о планируемых поисково-оценочных работах на этой территории. С. И. Трушин (ОАО «Полиметалл») в своем сообщил о состоянии, проблемах и перспективах развития горнорудных проектов компании на территории Сибири и Дальнего Востока. О минерально-сырьевой базе и геологоразведочных проектах группы компаний «Полюс», а также о существующих проблемах и путях их решения рассказал в своем докладе советник генерального директора компании М. К. Коренюк. Проблемам ресурсной базы алмазодобычи в Западной Якутии, прогнозной оценке территории, направлениям ГРР и поисковым технологиям в новых условиях был посвящен доклад представителей АК «АЛРОСА» (М. И. Лелюх и др.).

Современным методическим основам освоения и развития МСБ рудных районов, а также практическим примерам освоения месторождений с применением современных инновационных технологий были посвящены сообщения ряда организаций геологического профиля, таких как ИГЕМ РАН, ФГУП «Запсибгеолсъемка», ИГД ДВО РАН, ЗАО «Приминвест», ФГУНПП «Геологоразведка», ФГУНПП «Аэрогеология», ООО «Золото Курьи» и др.

По мнению участников конференции, для успешного развития действующих и создания новых горнорудных районов в Сибири и на Дальнем Востоке необходима реализация комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:

1. Создание Координационной межведомственной (Минэкономразвитие, Минпромторг, Минприроды РФ) Программы развития действующих и новых горнорудных районов Сибири и Д. Востока.

2. Комплексное минерально-сырьевое освоение горнорудных районов, повышение внутреннего спроса на минеральные ресурсы и продукты их глубокой переработки, импортозамещение стратегических и остродефицитных видов минерального сырья и продукции на его основе.

3. Разработка и реализация протекционистской экспортно-импортной политики в области металлоемкой товарной продукции, концентратов и руд металлов.

4. Развитие и улучшение минерально-сырьевых баз определившихся рудных районов на территории Сибири и Дальнего Востока, необходимых для долгосрочной и эффективной деятельности имеющихся и новых горно-промышленных предприятий.

5. Проведение геолого-экономического районирования, комплексной переоценки, геологического доизучения и подготовка к освоению перспективных рудных объектов с целью создания новых добычных производств.

6. Разработка и реализация порайонных комплексных программ, в которых должны быть скоординированы все виды и стадии ГРР, выполняемые за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования, включающих: переоценку и предложения по лицензированию и освоению объектов нераспределенного фонда недр; интерактивные информационные базы данных по рудоносности; перечни поисковых площадей и проектов конкурсных заданий по их реализации; планы-графики проведения ГРР на краткосрочную перспективу.

7. Внесение ряда изменений в Налоговый Кодекс РФ, в том числе предусматривающих введение дифференцированных ставок налога на добычу минерального сырья в зависимости от горно-геологических условий, качественных показателей руд, степени отработки месторождений и др.

Учитывая важность рассмотренных вопросов для экономики страны, участники конференции считают необходимым:

1. Рекомендовать Роснедра, Минприроды России и РАН учесть содержащиеся в докладах предложения при формировании краткосрочных и долгосрочных планов работ в пределах действующих и перспективных горнорудных районов Сибири и Дальнего Востока.

2. Направить Резолюцию конференции в Государственную Думу и Совет Федерации для обсуждения на заседаниях их профильных Комитетов, в соответствующие министерства и ведомства Правительства РФ, в Президиум РАН, а также в горнорудные компании различных форм собственности.

Оргкомитет конференции


При использовании материалов ссылка на www.roninfo.ru обязательна
Разместить данный материал у себя: